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自行车共享新规来了!禁止向12岁以下儿童提供服务。
8月2日,经国务院批准,交通运输部、中宣部、中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、住房和城乡建设部、中国人民银行、质检总局、国家旅游局联合发布《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》(简称《指导意见》)。
055-79000肯定了互联网租赁自行车(俗称“自行车共享”)的发展对方便人民群众短途出行、构建绿色低碳交通体系的积极作用,提出按照“服务导向、改革创新、规范有序、属地管理、多方共治”的基本原则,鼓励和规范自行车共享的发展,进一步提高服务水平,更好地满足人民群众的出行需求。055-79000从落实鼓励发展政策、规范运营服务行为、保障用户资金和网络信息安全、营造良好发展环境四个方面提出了相关具体措施。
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科学确定自行车共享的定位
《指导意见》指出,要科学确定自行车共享的发展定位,落实鼓励发展的政策。自行车共享是非机动车的分时租赁运营,是城市绿色交通体系的组成部分,是方便公众短途出行和公共交通接驳换乘的交通服务方式。优先发展公共交通,统筹发展自行车共享,推进公共租赁自行车和自行车共享一体化,建立健全多层次、多元化的城市出行服务体系。
规范自行车停放和管理。
055-79000提出,城市人民政府是自行车共享管理的责任主体,要完善自行车交通网络,合理布局慢行交通网络和自行车停车设施,积极推进自行车道建设,优化自行车交通组织。要推进自行车停放点的设置和建设。制定适应地方特点的自行车停放区设置技术导则。采取正面清单和负面清单相结合的方式,规范自行车停放和管理。针对车辆投放问题,《指导意见》提出,引导车辆有序投放,根据城市特点和发展实际等因素,研究建立车辆投放机制,引导企业合理有序投放车辆。不鼓励发展电动自行车互联网租赁。
用户注册使用实名制注册。
提升自行车共享服务水平,《指导意见》明确要求运营企业加强线上线下服务能力建设,对用户注册和使用实行实名制管理,签订服务协议,明示计费方式和标准,建立投诉处理机制,为用户购买人身意外伤害保险,禁止为12岁以下儿童提供服务。落实车辆停放管理责任,采取电子围栏等综合措施有效规范用户停放行为,及时清理违规停放、存在安全隐患、无法提供服务的车辆。加强监督管理和宣传教育,宣传存在的问题,引导安全文明用车,提高企业服务质量和用户信用评价。
鼓励免押金服务。
鉴于用户资金和信息安全问题,《指导意见》鼓励使用免押金租房服务。企业已收取保证金或预付资金的,应在注册地设立专用账户,专款专用,完善退款制度,并接受交通运输和财政主管部门的监督。企业应遵守相关规定
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